中国网郑州12月25日电 12月25日上午,记者从河南省政府新闻办召开的洛阳都市圈一体化高质量发展新闻发布会上获悉,《洛阳都市圈发展规划(2020-2035)》正式发布,未来洛阳将发挥副中心城市的辐射带动能力,五座城市将在产业协同发展、交通互联互通、文旅合作共融、教育医疗共享、生态环境共保共治等方面融合联动,打开更为广阔的合作空间。
新闻发布会现场
洛阳都市圈空间范围
洛阳都市圈主要包括洛阳和济源全域,焦作的孟州市,平顶山的汝州市和鲁山县,三门峡的义马市、渑池县和卢氏县,行政辖区总面积约2.7万平方公里,其中生态涵养区面积约1.5万平方公里。洛阳都市圈与郑州都市圈联动影响的叠合区域包括巩义、登封、沁阳、温县和博爱,辐射联动豫西北和晋东南地区。
战略定位和目标愿景
“三区一中心一枢纽”战略定位:黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国先进制造业发展引领区、文化保护传承弘扬核心区、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心。
未来发展目标
第一阶段是打基础,到2025年,奠定现代化都市圈发展框架,基本确立一体化发展空间格局、支撑体系和保障政策。第二阶段是见成效,到2035年,建成具有全国影响力的现代化都市圈,形成一体化高质量发展新格局。
发展格局
优化生态、农业、城镇等功能空间布局,以区域综合交通廊道为轴带,坚持优中心、强组团、提南部、联周边,构建“一核一带,三轴三圈”的发展格局。
“一核”为都市圈极核,即洛阳中心城区。
“一带”为黄河生态保护和高质量发展带。
“三轴”分别为向西的洛渑三科创文旅发展轴,强化与郑州都市圈、西安都市圈、晋陕豫黄河金三角区域对接联动,共建郑洛西高质量发展合作带;向北的洛济焦绿色转型发展轴,增强对晋东南地区的辐射带动能力,对接京津冀协同发展;向东南的洛汝平开放合作发展轴,加快打通高速铁路通道,密切与长三角地区的经济联系。
“三圈”分别为以都市圈核心区为载体的区域极核圈、承接产业转移的产业紧密圈,以及承担都市圈生态安全的“一河两山”生态圈(黄河、伏牛山、太行-王屋山)。
营造山清水秀的生态空间
一带两区两环多廊道”的生态格局。“一带”即黄河流域生态保护带。“两区”即以嵩县、汝阳、鲁山、栾川、卢氏、洛宁等为主体的南部伏牛山生态涵养区;以济源及周边市县为主体的北部太行-王屋山生态涵养区。“两环”即依托万安山、周山、洛河、伊河等山水资源打造都市圈极核郊野游环;依托伏牛山、王屋山自然保护区与白云山、木札岭、九峰山、花果山森林公园等生态斑块,打造都市圈外围生态环。“多廊道”即依托区域主要交通轴带和重要水系,建设城市与组团间的绿色廊道。
支撑体系和保障机制
围绕都市圈战略定位和目标愿景,从打造开放引领的国际化平台、创新协同的现代产业体系、魅力彰显的文旅融合发展格局、以人为本的新型城镇化、互联互通的交通体系、共建共享的基础设施、共利共惠的公共服务设施等7个方面,明确都市圈建设重点任务;从都市圈内部协同发展、外部联动发展、规划组织实施等3个方面,创新都市圈建设体制机制。
七项重点任务
打造开放引领的国际化平台、创新协同的现代产业体系、魅力彰显的文旅融合发展格局、以人为本的新型城镇化、互联互通的交通体系、共建共享的基础设施、共利共惠的公共服务设施。
近期七大行动
洛阳副中心城市建设提质行动、交通先导行动、国际人文交往中心提升行动、产业创新升级行动、生态修复和魅力塑造行动、文化繁荣兴盛行动、合作示范行动。(张晨)