12月20日，急于购买房的年轻人小陈，从新密市政务服务中心公积金窗口办理了43万元的30年期贷款。“一天就办好了，速度真是太快了。”面对如此效果，令小陈十分激动。据了解，新密市是河南全省率先实现“一窗受理，当天办结”商品房住房公积金贷款的县（市）。
为持续深化“放管服效”改革，优化政务营商环境，进一步方便群众办事，经过一段时间探索，11月21日，新密市率先推出了“一个窗口受理、一套资料申请、一次性签字办结”改革新模式。为了搞好这项改革，新密市大数据管理局、政务服务中心、住房公积金管理中心、住房保障和房地产服务中心以及自然资源和规划局（不动产登记中心）“一把手”会商部署，明确各单位分管领导、具体负责人，每周召开碰头会跟进工作进度，建立形成大数据管理局综合统筹、政务服务中心提供服务保障、各业务单位协同打通壁垒的整体工作推进机制。
优化工作程序。围绕商品房公积金贷款涉及的接收申请、担保审核、银行审核、面签合同、办理抵押、出具放款通知、资金授权、银行放款8个环节逐一梳理办事流程、各项材料，建立统一事项清单。针对事项清单，召集各涉及单位共同会商，探讨确定可精简的各个流程、事项、材料、环节，优化调整市政务大厅窗口布局，设立由市住房公积金管理中心牵头的公积金贷款“一件事”专窗，将原来公积金窗口、房屋交易窗口、不动产登记窗口、担保公司及银行5个窗口受理申请、审核办件，压减到1个窗口综合收件办件，即“一窗受理”。
精简办事流程。在不动产登记和住房公积金业务系统未打通不能共享数据的情况下，市自然资源和规划局与住房公积金管理中心签订《战略合作协议》及《保密协议》，“双系统”运行推进数据物理融合，实现两个业务部门住房公积金贷款事项“一窗审核”。通过业务联动、信息共享、线上联审联批等，对涉及的8个环节所有事项进行合并、精简、再造，全流程办理时间压缩60%。
压缩付款环节。为让办贷款者最快完结，该市不断向纵深改革，将原来需住房公积金管理中心、借款人、担保公司和受托银行等四方签订公积金贷款合同（四方均需审核盖章），精简为住房公积金管理中心与借款人直签合同，将合同委托方（银行）、关联方（担保公司）权利和责任“嵌合”到贷款合同条款中。这一举措，使最后一环由群众少跑腿，变成了不跑腿。
此次改革，使原来15个工作日内放款的期限，被改写为1天，大大节省了办事的时间、人力和物力，真正打通了为民服务最后100米，受到了人民群众的赞扬。截至目前，已办理贷款3笔171万元。
（李绍光 田万吉）
