9月23日下午,市委全面深化改革委员会第七次会议召开,传达学习中央全面深化改革委员会第十五次会议精神,研究我市贯彻落实意见及相关改革事项。省委常委、市委书记、市委全面深化改革委员会主任徐立毅主持会议。副省长、市长王新伟出席会议。
周富强、杨福平、于东辉、牛卫国、黄卿、吕挺琳、杜新军等出席会议。
会议指出,习近平总书记在中央深改委第十五次会议上的重要讲话,阐明了加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重大意义,讲清了改革与构建新发展格局的内在逻辑关系,明确了“三个有利于”的改革原则,为进一步做好改革工作指明了努力方向、提供了针对性的指导原则。全市上下要以强烈的机遇意识、等不起坐不住的紧迫感,主动作为、抢抓机遇,积极解决好对接、融入新发展格局的短板弱项问题。要进一步梳理改革事项,对已确定的改革事项要扎实推进,对亟须解决的难题要下决心破解,对融入新发展格局中遇到的新问题要抓紧研究,增强主动改的意识,在改革推进中不断培育郑州发展的新优势、新动能。
会议听取了我市县域医共体、社区卫生服务中心及校园医务室建设情况,产业用地制度改革推进情况,“亩均论英雄”综合评价工作开展情况,建设与特大城市治理相适应的政务服务大数据平台工作进展情况,生活垃圾分类工作进展情况汇报,审议通过了《郑州市市属公立医院管理体制改革方案》《巩义市产业集聚区体制机制改革试点实施方案》。
会议强调,县域医共体、社区卫生服务中心、校园医务室建设、公立医院管理体制改革是涉及全市公共卫生服务体系的重要改革,是完善公共卫生服务体系的基本着力点。县域医共体建设要把制度创新与技术创新紧密结合,坚持“三医联动”改革,探索人、财、物统一管理的有效办法,引导群众有序就医,切实缓解群众看病难、看病贵问题。社区卫生服务中心建设要按照有用房、有人员、有设备、有资金的“四有”要求,加快落实三年行动计划。校园医务室建设中要把校医纳入社区卫生服务中心范畴,加强服务交流,不断提升校医专业技术水平。公立医院管理体制改革要系统把握,卫生部门要切实履行好管理职责,要通过改革提升人民群众的获得感、满意度。
会议指出,要以“标准地”出让为重点推动产业用地改革,坚持制度化、标准化、规范化,围绕发展指标、负面清单指标、规划指标、地价指标加快形成“标准地”指标体系,打造效率高、透明度高、流程简洁的土地管理出让制度,进一步优化营商环境,提高项目落地率。
会议强调,“亩均论英雄”综合评价工作,是推动资源节约集约利用的重要举措。要综合运用好分类评价结果,按照利用效率高、要素供给多的原则,探索制定差别化政策措施,着力解决低效土地再开发利用问题,推动有限资源向高产高效区域和产业集中,确保有限要素更多用于支持优秀企业创新发展,打好倒逼转型升级的“组合拳”,加快推进高质量发展。
会议指出,要进一步加快推进城市大脑项目建设,立足解决群众热切期盼的难点和城市管理的堵点,着重梳理开发一批跨部门、跨层级、跨领域的民生热点“一件事”,推进适应郑州特大城市治理的公共服务、交通治理、环境治理、风险应对的能力体系建设。要深入研究城市“一网统管”体制,探索一个部门为主、相关部门联动的运营管理机制,持续提升城市治理体系和治理能力现代化水平。要进一步加大组织协调力度,各级各部门主要领导要担当重任,亲自谋划、亲自协调,用好新思维、新技术,盯牢不放、持续发力、全力推动,确保改革任务有力有序有效落实。
会议强调,生活垃圾分类是习近平总书记亲自研究部署推进解决的事关老百姓的关键小事。要高标准、严要求,把垃圾分类纳入城市治理范畴、纳入美丽乡村建设范畴,明确目标、自加压力,尽快实现城镇、农村垃圾分类全覆盖。要加强宣传,引导全体市民养成良好生活习惯。要加强考评,加大综合推进力度,发挥好基层组织作用,推动城乡生活环境持续改善。
会议指出,产业集聚区体制改革要把握好原则方向,充分发挥改革效果,推动资源优化配置、项目合理布局,推进经济高质量发展。要抓好试点,为全市开发区体制机制改革当好先行、积累经验。
市委深改委组成人员出席会议,市直有关部门负责人列席会议。