核酸 动了谁的蛋糕
5月26日,国家医保局明确表态,常态化核酸检测费用将由各地政府承担。
核酸检测,本来应该是疫情期间最大的财富密码。
到了5月底6月初的当下,却成了少数公司的毒药。
谁来付钱?不知道。
多久回款?不知道。
要不要继续?不知道。
根据媒体的报道,随着核酸检测价格的降低,检测机构会直面利润越来越少的困局。
在国家医保局表态之前,各地做核酸的费用,通常是由财政和医保共同负担的。
在上海、浙江这样财政比较富裕的地区,核酸检测费用分为两部分:
如果是政府组织的核酸筛查,由财政全部兜底;医院里的核酸检测,可以医保报销。
这只是财政和医保富余省份的做法,在一些人口大省,是无法承担如此高昂、长期的核酸检测费用的。
假设我们未来实施类似杭州、上海的72小时核酸常态化检测机制,那么山东、河南依旧会出现医保基金穿透的现象。
之前的一种说法是,核酸检测48小时有效,这种情况下河南省和山东省的医保结余分别为128亿和117.8亿,通过估算只够维持71天和68天的核酸常态化检测。
如果让地方财政全额承担,那么后果更加不堪设想。
财政部数据显示,2022年4月,全国财政收入即一般公共预算收入约1.2万亿元,较上年同期锐减41.3%。
目前全国只有8个省份财政是正贡献,其余剩下的都是指望着富裕的省份转移支付,其中江浙沪占据全国税收净缴纳的50%。
根据医保局的最新通知,6月10日前核酸单人单检将降到不高于10元,多人混检不高于每人5元,政府大规模筛查和常态化检测,要求多人混检不高于每人3.5元。
这已经是核酸检测第五次降价。
2020年核酸检测刚出来时,最初定价是200元/人份,之后随着更多合格企业获得资质、产能持续提升,价格也一路从单人单管200元一路下降到28元,多人混管下降到8元以内。
东吴证券的一份研报说,如果未来中国所有的一线和二线城市都实施常态化核酸检测,全国核酸检测费用每年支出将达1.45万亿。
没有任何一个城市或者省份,能够负担如此巨额的长期开支。
上海早就公布了首批534个常态化核酸采样点。5月1日到6月30日,这些检测点实行免费核酸检测。
从目前的情况来看,7月份之后即使从免费转为个人自费,价格基本也能够控制在适当的范围内,按照平均每周测试2次,每人单管检测10元计算,每周做3次核酸30元,一个月4周合计120元。
如果真的每个月花百来块钱就能正常出行和工作、学习,相信绝大部分人都不会拒绝。
国务院也强调过并不是所有城市都要建立15分钟核酸采样圈,主要是集中在输入风险较高的省会城市以及人口千万级的城市。
根据统计公报的数据显示,截至截至2021年底,全国共有17个城市的常住人口超过千万大关。
分别是重庆、上海、北京、成都、广州、深圳、天津、武汉、西安、苏州、郑州、杭州、石家庄、临沂、东莞、青岛和长沙。
常住人口少于1000万的城市还有很多,现在都成了惊弓之鸟,出现一例核酸就动辄全市、全区域静态管理。
希望之后的常态化防疫,能够做得更加精细一些。
国家医保局的表态,从根本上斩断了核酸检测的利益链。
6月1日之后上海常态化核酸的四个关键点是:
1、费用
2、人力
3、时间
4、准确性
企业要低成本、保质保量地完成检测,财政要备好足够的预算,检测人员培训后要迅速上岗,在满足以上所有条件的情况下,居民生活也得正常进行。
然而目前仅核酸检测人员这一项,各地的招募标准就千差万别。
一家名为上海捷诺生物科技的公司,在上海长宁官方微信上,发布了一则招聘广告,全职核酸检测人员工资高达1.2万元一个月。
智联招聘发布的《2022年一季度北京就业市场分析报告》显示,招聘职位数同比增速最快的岗位为核酸检测员,为501.2%。
看来之前被大规模优化的教育培训、房地产和互联网大厂员工,已经找到新出路了。
上海 全面复苏来了
2022年一季度,上海GDP总量为1.001万亿元,成为中国首个GDP破万亿的城市。
3月份迅速扩大的疫情,打破了上海一往无前的气势。
5月24日上海统计局数据显示,4月上海市实现外贸进出口总额2191.49亿,同比下降36.5%。
出口695.96亿元,与去年同月下降43.8%;进口1495.53亿元,下降32.5%。
消费方面,1~4月,上海市实现社会消费品零售总额5099.25亿元,比去年同期下降14.2%。
工业企业更惨。
4月的上海全市规模以上工业企业完成工业总产值1286.17亿元,比去年同月下降61.5%。工业企业完成出口交货值252.53亿元,下降57.3%。
浦东新区在5月29日制定出台了《加快经济恢复迈出引领区建设更快步伐实施方案》。
主要内容包括三个方面。
一是保住市场基本盘。
二是打好政策组合拳。
三是体现浦东担当作为。
其中在稳就业、强保障、惠民生方面,浦东新区将对2022年起录用浦东新区户籍员工、符合条件的新区企业按每人500元的标准,给予一次性稳岗补贴。
对录用在沪首次就业员工、符合条件的新区企业,按每人1000元的标准,给予一次性稳岗补贴。
对录用浦东新区户籍的当年度应届毕业生和退役军人、符合条件的新区企业,按每人1000元和3000元的标准,分别给予一次性就业补贴。
上海必须尽快复工复产,否则即使作为全国GDP最强、财政最富裕的城市之一,也撑不了几个月。
一个有趣的现象是,国家医保局发函声明不能用医保支付大规模核酸筛查后,新冠疫情迅速迎来了拐点。
5月30日上海只剩6例新增本土确诊病例,无症状感染者降低到61例,出院出舱人数2459例。
一切都在向好的方向发展。
当然也有一些网友和大V提出疑问,为何病例数随着核酸检测的价格一同猛降?
上海很多网友真切地感受到,小区不再连续好几天一层层楼叫核酸检测,常驻的一些大白都开始陆续撤离了。
杭州与上海接连宣布常态化核酸检测频次从48小时改成了72小时,紧接着5月30日晚间,上海正式宣布6月1日起有序恢复住宅小区出入、公共交通运营和机动车通行。
主要内容包括三点:
1、住宅小区恢复出入
2、公共交通恢复运营
3、机动车恢复通行
在主动接种新冠疫苗、戴口罩,自觉遵守核酸检测,扫场所码和数字哨兵等防疫规定下,上海真的要展开一轮全面复工复产了。
上海疫情期间一条非常重要的经验是,不规范、高频次、大规模的核酸检测很容易造成二次疫情传播,因此即使将核酸常态化布点,也需要制定合理规范的检测流程和周期。
下一阶段的重点是,取得疫情防控和经济社会发展的双胜利。
接近3个月的全市封锁终于接近尾声,不知道解封后你最想做的是什么?
或许在出门之前,应该先给自己最爱的人,来一个狠狠的拥抱。
这是一场惨胜。
但我们还是胜利了。