今年以来，开封城乡一体化示范区在推进农村人居环境集中整治行动中，注重发挥党的政治优势、组织优势，做到面上有人抓、点上有人管，取得扎实成效。
五级包联，责任落实在一线。成立以区党工委书记、管委会主任为双组长，15个区级相关部门主要负责同志为成员的农村人居环境整治工作专班，制定下发《关于开展农村人居环境集中整治行动的方案》、《农村人居环境集中整治“十大行动”方案》、《关于建立县级领导包乡、区直机关分包涉农社区工作机制的通知》，实行“五级包联”制度，县级领导分包乡（场）街道；区直部门分包村（社区）；乡（场）街道班子成员分包网格；站所人员、村（社区）“两委”干部分包街片；党员、入党积极分子、后备干部、村民代表分包到户，通过定内容、定标准、定时间、定责任，细化分工，责任到人，做到划片作战、单元突破、一体推进。
组织引领，宣传发动在一线。及时下发《关于在农村人居环境整治中发挥全区各基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的倡议书》、《关于在农村人居环境集中整治行动中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》，全区396个基层党组织迅速响应，采取乡村大喇叭、移动宣传车、入户动员等多种形式，张贴倡议书1100余份、发放宣传册5200余份、悬挂宣传横幅120余条，引导群众转变思想观念，从“要我干”变成“我要干”。结合主题党日、文明城市创建等活动，深入推进机关党支部和农村党支部结对共建“手拉手”活动，通过组织发动、组织带动、组织推动，把人居环境整治作为检验基层党组织战斗力的主战场，充分发挥党组织战斗堡垒作用，让党旗飘扬在人居环境整治一线。
党群联动，力量整合在一线。在3个涉农乡（场）街道37个村（社区），成立“党员先锋队”200余支，通过党员积分管理、无职党员“一编三定”、党员联系户等，2600余名村（社区）党员与15000户群众结成联系服务对子，落实“门前三包”“日扫日清”责任。同时，整合驻村工作队员、后备干部、入党积极分子、乡贤人士、热心群众等1700余人，组成95支志愿服务队，集中清理农户房前屋后杂乱堆物1085余处、残垣断壁80处、河塘沟渠131处，整治乱搭乱建118处、“空心院”117个，带动群众积极参与“四美乡村”“五美庭院”评选活动，形成了“党员带头群众赞，百姓跟着党员干”的良好局面。
严格督导，奖惩激励在一线。将农村人居环境集中整治“战场”作为党员干部的“考场”，印发出台《示范区人居环境整治督查结果运用办法》，坚持在一线考察识别干部，从组织部、督查局、农业农村局抽调精干力量，成立3个农村人居环境督查小组，实行“首次通报、二次批评、三次约谈”督导工作模式，对发现的问题进行逐一登记、限期整改、对账销号，对整治效果好的村（社区）以奖代补，实现由“干好干坏都一样”向“动真格、见真章、亮成果”转变。目前，已累计督导检查30余次，整改解决问题320个，通报表扬2个单位，有2个单位因整治不力、效果不明显受到通报批评。（宫亮）
