G20罗马峰会结束,美国总统拜登前往苏格兰格拉斯哥,参加11月1日开始的联合国气候变化大会(COP 26)。会上,拜登为特朗普政府退出《巴黎气候协定》向世界致歉,称这个决定让美国在达成气候目标上落后了。
“我想不该是我道歉,但我确实为上届美国政府退出《巴黎协定》而道歉,以至于让我们稍微处于劣势,”拜登在COP 26的一场主题为“行动与团结”的会议上念着稿子说。气候特使特里坐在他身后。
今年1月,拜登刚宣誓就职几个小时后,就火速宣布重返《巴黎协定》,实现了竞选时的承诺。COP 26会议上,这个刚“回归”不久的国家的领导人承诺,美国将致力于完成其设定的减排目标,并请求其他主要经济体完成他们的部分。
在会议的开场致辞中,拜登向其他领导人发出请求和警告,要对气候变化采取有力行动。他呼吁,“现在没有更多的时间退缩、作壁上观或是吵来吵去了,这是我们所有人毕生的挑战。我们知道,这(气候变化)是对人类生存的威胁。”
但美国有线电视新闻网(CNN)报道,美国自己的气候行动还悬而未决。此前28日上午动身赴欧之前,拜登在国会山公布了一份1.75万亿美元支出的框架协议,并呼吁大家投票支持该框架的配套法案——已被搁置的1万亿美元基础设施法案,该法案已在参议院获得通过。1.75万亿美元的协议是之前3.5万亿美元的精简版,这项被削剩一半的协议,包括至少5550亿有关气候变化的拨款,拜登本来也曾希望在气候大会上向其他国家领导人宣传他宏大的环保计划。不过,由于民主党内分歧,拜登希望落空。
特朗普执政第一年便宣布退出《巴黎协定》,并于2020年11月完成程序,正式退出。
刚刚结束的G20罗马峰会上,气候问题也成为重点议题。许多领导人是开完G20峰会直接前往苏格兰的。10月31日,三名消息人士向法新社透露,G20领导人已经达成协议,同意承诺采取“有意义和有效”的措施以实现将全球升温限制在摄氏1.5度的目标。但路透社拿到的最终公报显示,其中几乎没有包含具体的行动。
G20文件草案上写道:“我们认识到,气候变化在1.5度时的影响要比2度时的影响小得多,必须立即采取行动,使1.5度保持在可实现范围内。我们了解到2050年实现全球温室气体净零排放或碳中和的重要关连。”
顺便一提,拜登10月29日抵达罗马。当天出访梵蒂冈时,80多辆汽车组成的“超长”车队在意大利首都行进的画面引发热议。拜登此行正好安排在COP 26召开前,美国这场排量惊人的“污染之旅”被不少外媒称为“教科书式虚伪”。有网友调侃,“不知道的还以为是火车经过。”
更加讽刺的是,《纽约时报》指出,拜登在两天前刚刚要求能源国家提高石油产量。他自己也承认有点“讽刺”。
“表面上看,可能有点讽刺,”拜登10月31日在G20罗马峰会结束后的记者会上说,“但真实的情况是——你们都知道——我们一夜间转向可再生能源的想法,是很不合理的。”这番发言立刻遭到专家和环保人士批判。