近日,阿富汗局势突变的新闻发出后引发了网友热议。详细新闻内容如下:
近几天,美国撤出阿富汗,以及阿富汗局势突变,塔利班获得压倒性胜利,即将组建新的政府的消息刷屏全球媒体,中国作为邻国自然也是高度关注,网络自媒体和论坛讨论得很热烈,基本上都是觉得利好中国,很多激动兴奋的网友甚至指点江山,认定了阿富汗一定对中国友好,一带一路建成在即,美国从此退出中亚的支撑点,无力再在中国西部兴风作浪的一片大好形势。
毫无疑问,美国撤出阿富汗,从全球地缘政治战略来说,对中俄是一大利好,美国狼狈撤退带来的损失,帝国坟场的魔咒影响还将持续很长一段时间,但作为阿富汗邻居的中国,切勿被表面的现象冲昏了头脑,从而制定出不切实际的的战略战术。
一、 阿富汗国内局势明朗,但尚未尘埃落定。美国的撤退,导致了谁都没有想到的塔利班席卷全国,然而,塔利班的胜利,反抗力量的不战而退,在另一个层面留下了内乱的隐患。阿富汗是一个部落酋长军阀势力割据的国家,塔利班并没有通过战斗来消灭政府军和反抗塔利班的有生力量,就如同当年阿富汗的北方联盟,李自成进京后明朝吴三桂等军力犹存的格局类似,如今政府的政治力量(尽管已经流亡)和政府军的实力(尽管已经解散或投降)犹在,各部落力量也还参差不齐。一旦塔利班的施政和治理不能平衡各方利益,那么,新一轮的内战必然再起,更不用说阿富汗以外的各大势力勾心斗角,挑动和利用阿富汗的势力。
二、 阿富汗国外力量博弈,树欲静而风不止。阿富汗的地理位置极为重要,这也会历来帝国争夺,反过来又称为帝国坟场的原因所在。过去,现在和将来,阿富汗做到完全独立自主几乎不可能,只能是国内外力量的微妙或者危险平衡。美国等西方国家走了,但回过神来会甘心一无所获,让中俄安心经营阿富汗?不可能,其它国家对阿富汗同样觊觎不己,土耳其的大突厥梦想,已经在提出接管喀布尔机场的时候有所体现,印度不甘巴基斯坦和中国影响力增加,一直在插足,伊朗,中东伊斯兰国家,从宗教、民族和地缘战略角度,无一不在活动奔走(卡塔尔才组织开了个国际会议讨论阿富汗问题),俄罗斯很高兴看到美国滚蛋,但其车层的痛苦记忆和对土耳其的警惕,不由得俄罗斯不干预阿富汗的局势,中亚国家作为邻居,在民族、宗教问题等方面千丝万缕的联系,也不可能置身事外,至于中国,暂且不提。由此可见,阿富汗的稳定,绝非塔利班等政治势力能够短期内搞定的,更不用提稳定发展,实施单方面对华特殊友好的政策。
三、 塔利班执政的明确性、稳定性和持续性仍待观察。作为911之后被贴上恐怖主义,极端主义标签的塔利班,经过多年的政治军事斗争,如今要执政了,很多执政后的宗教和施政纲领,应该会多少有些调整,但会调整到哪一步,能否得到国内外的认可和支持,基于前面说的两点,这个还值得观察,甚至要打一个大大的问号。
四、 中国对阿富汗局势的考虑和应对。中国作为阿富汗的邻国,态度一向是明确的,希望阿富汗和平稳定。在这个简单明了的表态之下,是有几个层面的利益述求:
首先,温和的塔利班阿富汗是中国安全的底线,也就是新阿富汗不能成为极端宗教主义的温床,这一点,中国和美国西方、俄罗斯和印度的利益是一致的,但未必与土耳其、伊朗、中东、巴基斯坦等国家利益一致。安全层面是中国和俄罗斯的最高利益考虑,原来美国在阿富汗对中俄构成了威胁,但如果一个极端主义的,得到土耳其甚至西方支持的塔利班阿富汗(西方反过来和塔利班媾和不是不可能的)将是中俄的极大威胁。中俄前些日子的联合2021军事演习,确实是打击恐怖分子的,这个需要中俄共同打击(出动J-20和战略层面力量)的恐怖力量,将来未必不会在阿富汗出现。
然而,这一点,中国还没有看到塔利班的明确表态,更别说将东突分子作为投名状交给中国。(7月28日,国务委员兼外长王毅在天津会见来华访问的阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔一行,在外交部的通告中,王毅强调,“东伊运”是联合国安理会列名的国际恐怖组织,对中国国家安全和领土完整构成直接威胁。打击“东伊运”是国际社会共同责任,希望阿富汗塔利班同“东伊运”等一切恐怖组织彻底划清界限,予以坚决有效打击,为地区安全稳定及发展合作扫除障碍,发挥积极作用,创造有利条件。巴拉达尔表示阿富汗塔利班决不允许任何势力利用阿领土做危害中国的事情。)其中的区别明眼人都看得出来,中国要求对动图进行“坚决有效打击”,而阿塔只承诺“不允许任何势力利用阿领土做危害中国的事情。”这一表态,与中国和土耳其在打击东突上的表态高度一致,阿富汗塔利班(还有他们背后的势力),对打击危害中国恐怖分子是有自己的算盘的,这一点,很重要!其次,阿富汗作为一个稳定、中立、世俗的国家,有利于阿富汗本身的发展和中国的利益。这一定不言而喻,中国一带一路,经济发展,都需要稳定、世俗(安全)的阿富汗,同时一个世俗和中立的阿富汗,才可能稳定,为其国外各大势力所妥协接受。
第三,很多网友讨论的亲华的阿富汗,这一点,由于阿富汗独特的国内外力量博弈,基本不可能,所以也就不展开讨论。
基于以上的认识,中国对阿富汗的战略应该是:乐观美国等西方势力撤出阿富汗,高度警惕土耳其等中东势力主导阿富汗,平衡巴基斯坦、俄罗斯、伊朗、中亚国家甚至印度的力量影响,自己也要主动作为,在确保阿富汗新政府做到保障中国安全利益的前提下,在政治、经济层面支持新政府。
在战术层面,中国要和阿富汗多方面力量进行沟通,要求确保中国在阿的利益和人员安全,同时静观其变,不急着表态和进入;与俄罗斯充分沟通的情况下(中俄在阿富汗的利益高度契合且无冲突),在联合国层面决定阿富汗未来,在区域层面,联合巴基斯坦、俄罗斯、伊朗、中亚国家和中东国家的力量,促成建设一个稳定、中立、温和、世俗的阿富汗,这样,才能做阿富汗的长治久安,符合中国的长期利益。
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