河南省开封市兰考县是焦裕禄精神的发源地,在这片红色沃土上,兰考法院人不忘初心使命,在司法为民、利民、便民的征程中传承弘扬焦裕禄精神,努力让人民群众感受到高效便捷的诉讼服务。兰考县人民法院在2020年荣获全国模范法院、全国法院党建创新优秀案例等荣誉,涌现出全国模范法官闫胜义等先进典型。
诉讼服务透着亲劲
兰考县人民法院在原立案庭的基础上,改造升级为一站式综合型诉讼服务中心。在这里,自助排号、查询、立案、人脸识别、移动支付等功能应有尽有。为打通一站式解纷最后一公里,兰考县人民法院安排专人入驻县综治中心窗口,承担法律咨询、法律指导、司法确认、诉调对接四大功能,激活行政部门职能,发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的“分流阀”作用。
“法院的东西南北专门设置了8条便民通道,除庭审区域外,当事人和我们律师可以自由出入诉讼服务中心,停车位、饮用水、厕所等设施群众都可以用,一来就能感到人受尊重,办事方便。”河南裕禄律师事务所律师司高兴说。
据了解,2020年,兰考县人民法院共办结财产保全案件1893件,保全到位标的额4.54亿元。“我很满意,没想到要了7年的账,到法院立案后2天就把钱要了过来!”一起民间借贷案件的当事人老张激动地说。据该案承办法官蔡雪琴介绍,被告段某七年前向原告张某借款5000元,多次催要后段某直接“失联”。张某起诉时,按照法官的建议申请了财产保全,在法院依法冻结段某银行卡、微信和支付宝等账户的当天,段某就主动到法院要求调解,并如数偿还了欠款。
多元解纷见证韧劲
“我家漏水的时候,跟物业反映没人管,现在收物业费来得怪积极!”“你家物业费欠了三年还不交,怎么安排人去给你维修……”
这段对话来自2021年1月6日上午,兰考县人民法院诉调中心工作人员王文礼与兰考县住建局物业管理中心副主任赵海峰处理原告河南润泓物业管理有限公司诉被告李某物业合同纠纷案调解现场。
尽管此前已进行过两次调解和沟通,但双方对立情绪非常激烈。王文礼和赵海峰沟通后改变了调解策略,一个更侧重讲法律,引导当事人找到房屋漏水的根本原因和维权方式,另一个讲政策,劝导物业公司要展示诚意。最终双方达成协议,李某向物业公司缴纳了拖欠3年的物业费,物业公司也当场表示,经过调解认识到了自身的不足,以后一定为业主提供更好、更高质量的服务。通过旁听该案,另外两起物业合同纠纷案件的业主也主动缴纳了物业费。
兰考县人民法院立案庭庭长张永红说:“基层的矛盾纠纷,说它大,却往往是些鸡毛蒜皮的小事。说它小,若任其发展往往会成为一家一户天大的事情。所以,对每一起案件,我们都要认真耐心去解决。”
兰考县人民法院诉调对接中心与该县16个乡镇(街道)的社情民意中心、基层调处组织无缝衔接,为当事人提供多层次、多途径、高效率、低成本的纠纷解决方式。法官积极参与诉前矛盾化解、指导,助推社会力量灵活运用法律法规、乡规民约依法依理解纷,坚持小事不出村,大事不出乡镇,遇到解决不了的问题,再到法院诉调对接中心进行调解。2020年,兰考县人民法院诉前调解中心共分流调解案件3808件,调解成功2401件,调解成功率63.05%。
分调裁审激发拼劲
在兰考县人民法院诉讼服务中心速裁区,张贴着“第一时间立案、第一时间送达、第一时间调解、第一时间裁判、第一时间执行”的工作理念。为实现“五个第一”,兰考法院人“拼”了!
在专门成立的三个速裁庭下设简案快审团队和综合执行团队,负责简案审理、送达、财产保全和执行等工作,在“分调裁审”工作中,创建案件繁简两次分流模式,通过抽“繁案”、定“简案”,提高繁简案件识别精准度。在系统算法的基础上,速裁快审团队收到案件后,第一时间询问被告、了解案情,进行必要的庭前调查,固定事实和证据。对事实清楚、证据充分、争议不大的民商事案件和两类行政案件及三类刑事案件确定为真正的“简案”,由速裁快审团队集约审理;其他少数案件作为“繁案”再次及时分流到“繁案”团队,案件的繁简分流确保了当事人合法权益的高效兑现。
2020年,兰考县人民法院42位员额法官秉持“一审中心主义”原则,共受理各类案件11744件,审执结11405件,结案率97.11%,一审服判息诉率达90.6%,其中速裁案件审结3953件,占民事、行政、刑事案件审结量的60.62%。
在诉讼服务中心,不仅实现了案件的快慢分道、繁简分流,兰考县人民法院还创新构建了“立审执”联动工作机制,实现各阶段工作的无缝对接,既做到了便民利民,又切实提升了各项质效。
据了解,近年来,兰考县人民法院工作亮点多,能够快速、有效、便捷地实质性化解矛盾,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
通讯员:赵栋梁 孙岩魁