【巴基斯坦公交爆炸致中国公民9死28伤】巴基斯坦当地时间7月14日上午7时左右,中方企业承建的开伯尔-普什图省达苏水电站项目出勤班车在赴施工现场途中遭遇爆炸。目前已造成9名中方人员遇难,另有28名中国公民受伤。
针对这起事件,巴基斯坦外交部在官方网站发布声明称“这辆汽车是因机械故障导致气体泄漏引发爆炸后坠入深谷”,正在对此事做进一步调查。
当天,国务委员兼外长王毅在塔吉克斯坦的首都杜尚别会见了巴基斯坦外长库雷希。王毅表示,希巴方迅速查明事发原因,全力救治伤员,及时做好善后,防止类似事件再次发生。如是恐怖袭击,要立即缉拿凶手,严惩肇事者。
多名援外中国同胞在袭击事件中牺牲负伤,令人痛惜。同时,也让我们感受到了当地反恐形势是多么严峻——毫不夸张地说,那里堪称世界上最危险的地方之一。
殖民者和冷战造就的混乱之地
这次袭击事件的发生地开伯尔-普什图省,是巴基斯坦最小的省,历来就被认为是巴基斯坦治安最混乱的地方。
开伯尔-普什图省没什么名气,但曾经赫赫有名——2010年前它叫“西北边境省”。因为向西向北通过开伯尔山口与阿富汗接壤,在2001年阿富汗战争爆发以后,上百万阿富汗难民逃往这里,一些恐怖主义分子也藏身于此,因此成了反恐前线。
阿富汗难民之所以要逃往此处,是因为这个省的主要居民是普什图人。而阿富汗政府和塔利班上层,多为普什图人。
既然是同一族,为什么会分住两个国家?
这是英国殖民者留下的祸端之一。19世纪英国两次入侵阿富汗,给阿富汗带来了“帝国坟墓”的称号。虽然英国人最终失败了,但他们曾经控制阿富汗政局。为了削弱最不听话、反抗最激烈的普什图人,当时的英国外交大臣杜兰把普什图人聚集之处一分为二,一半给了英国统治的印度,一半留给了阿富汗。这条线因此叫“杜兰线”——与遗祸中印边境的麦克马洪线一个性质。
“杜兰线”无疑增加了管理巴基斯坦和阿富汗边境的难度,也增加了反恐难度。
普什图人中的上层人物对“杜兰线”一直耿耿于怀。塔利班之后的首位阿富汗总统卡尔扎伊就说过:永远不承认“杜兰线”。
冷战期间的1979年,苏联入侵阿富汗,上百万阿富汗难民逃到西北边境省,难民、反苏武装、日后的基地组织成员、宗教组织、西方军火代理商等各路人马聚集这里合纵连横,不同利益诉求导致这里更加混乱。而阿富汗难民及其后代已繁衍到了500万人,更增加了秩序恢复的难度。
▲中国驻巴基斯坦大使馆对爆炸事件的声明。图片来源:中国驻巴基斯坦大使馆微信公众号截图
当地民众深陷恐袭苦难
历史原因造就了开伯尔-普什图省的不幸,也造成了许多人的苦难。
开伯尔-普什图省的省会是白沙瓦。关心国际新闻的读者有一段时间可能经常从新闻里听说这个城市。
2001年阿富汗战争爆发以后,白沙瓦就陷入了遭受各种恐怖袭击的苦难中。
有统计说,在2010年恐袭高峰时,白沙瓦一年发生各种恐袭110多起,平均每三天一起。
最骇人听闻的恐袭事件发生在2014年。当地7名武装人员冲击白沙瓦一所学校见人就开枪,导致141人死亡,其中132人是10到18岁之间的学生。
事件发生后,巴基斯坦动用地面部队和数十架战机追杀恐怖分子,打死巴基斯坦塔利班多名高级指挥官和其他不少“有价值目标人物”。
▲7月14日,在巴基斯坦吉尔吉特,人们将伤员运往医院。图片来源:新华社
不只是白沙瓦、开伯尔-普什图省有危险,开伯尔-普什图省向南比邻的俾路支省同样危险。
俾路支省在巴基斯坦独立时不愿意并入,因此产生了分离主义运动,至今不衰。分离主义者建立了形形色色的武装组织:有的是宗教性质的,有的是当地部落的,有的是苏联入侵阿富汗时反苏武装转化的,有的是苏联在当年扶持的。
出于分离主义诉求,俾路支省的恐怖武装非常不愿意看到巴基斯坦中央政府主导在当地搞基建。而巴基斯坦的不少大型基建由中国援助进行,所以多年来,俾路支省的恐怖武装也把中国人列为目标。
2019年,在俾路支省的瓜达尔港附近,极端分子对一家五星酒店进行袭击。当时酒店内大约有40名中国公民,幸好袭击发生时所有人已经提前撤离;2018年,在巴基斯坦最大城市卡拉奇,3名极端分子冲击了中国驻卡拉奇领事馆;今年4月21日,俾路支省首府奎达市一酒店遭遇爆炸袭击,导致至少4人死亡、12人受伤。当时中国驻巴基斯坦大使在该酒店下榻,但事发时已外出。
此次针对中国工作人员班车的袭击,巴基斯坦外长库雷希表示,初步调查显示,这是一起事故,目前尚未发现有恐怖袭击的背景。
▲7月14日,安全人员在巴基斯坦开伯尔-普什图省的爆炸现场附近工作。图片来源:新华社
中国援建就是在反恐前线进行
看了上述内容,就可以知道,中国在巴基斯坦当地的援建,就是在反恐前线进行。
中方企业承建的开伯尔-普什图省达苏水电站项目,总体造价为25亿美元,预计2024年正式投产。该项目是目前巴基斯坦境内施工难度最大的水电站项目,加上恐袭风险,难度更是几何式增加。
之所以要建这个项目,一方面达苏大坝是中巴经济走廊计划的一部分,另一方面是要解决巴基斯坦的缺水问题。为此,中方还援建了苏吉吉纳里水电站、莫赫曼德水电站、尼鲁姆-杰卢姆水电站等多个项目。
中国援建者在巴基斯坦遭袭,警示我们对于反恐要始终保持警惕,须臾不可松懈——顺带说一句,作为1893年把开伯尔-普什图省分割出去给阿富汗一方的补偿,就包括瓦罕走廊阿富汗部分。瓦罕走廊是中阿之间的通道,也是防止境外势力渗透进来的前线。
另一方面,中国援建者在巴基斯坦遭袭,也让我们直观地感受到了中国的对外援助,特别是高风险地区的对外援助,付出的不仅是经验、资本、人力,还可能包括勇气和牺牲。在这里,我们理应向他们致敬。
特约评论员|徐立凡(专栏作家)