全国新一轮国企改革已拉开帷幕,本轮河南省国企改革深化提升行动将如何开展,有什么重要举措?10月24日,河南省政府新闻办召开河南省2023年前三季度省管企业经济运行和改革发展情况新闻发布会,介绍和解读我省2023年前三季度省管企业经济运行和改革发展情况,并回答记者提问。
发布会上,河南省政府国资委党委委员、副主任刘银志介绍,开展国企改革深化提升行动,是继国企改革三年行动之后,再次亲自谋划、亲自部署、亲自推动的又一次新时代国企改革重大行动。上一轮国企改革三年行动,在省委、省政府的坚强领导下,我省打出政策“组合拳”,跑出晋级“加速度”,实现了“三个首次一个突破”的重大成果,取得国家终期评估A级的好成绩,涌现出河南能源、河南资产等一批“河南改革样本”,为持续深化改革奠定了坚实基础。
“但同时,还有不少深层次的矛盾和问题亟待破解,比如省管企业在战略新兴产业及前瞻性未来产业投资布局不够,一些企业的机制性改革还没有达到‘形神兼备’的效果等。”刘银志说,我省的新一轮国企改革深化提升行动主要有四个方面特点。
一是在把牢正确方向中体现河南特色。新一轮改革深化提升行动,把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为首要任务,按照国家方案确定改革事项逐项对表落实,确保改革的方向不偏离、目标不动摇、任务不遗漏。同时,按照省委“根上改、制上破、治上立”的改革要求,立足“两个确保”“十大战略”审时度势,谋划提出了符合河南改革实际的“十大行动”“三大攻坚工程”“三项计划”等改革举措,特别是借鉴先进地区经验,敢“创”风气之先,推出若干条首创性措施,使我省的实施方案更接“地气”、更具含“金”量。
二是坚持功能性和机制类改革双轮驱动。在功能性改革方面,我省方案提出聚焦全省“六新”产业、28个产业链,实施重组提质、创新领跑、新业倍增等专项行动;在机制改革方面,我省方案提出聚焦现代公司治理、深度推进“三项制度”改革,实施机制优化行动,推动国有企业真正按市场化机制运营。
三是以党的领导和党的建设为根本保障。在改革中全面加强党的领导和党的建设,切实发挥高质量党建的引领保障作用。为体现坚持党的领导,在加强党的建设方面,我省方案中提出实施党建领航、企业家领军两个专项行动,制定省管企业党建高质量考核办法,实现党建考核与生产经营业绩考核“双印证”;探索企业家功勋荣誉表彰制度,落实容错免责机制,切实增强国有企业党组织政治功能和企业家引领表率作用。
四是注重方案谋划与任务落实并行发力。按照改革要“推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合”的要求。在工作中,省政府国资委一手抓国企改革实施方案和台账高标推进,一手抓深化国企改革行动高效落实,两不误、两促进。比如,年初就开始启动实施资产优化、创利增效、降低资产负债率“三大攻坚工程”,目前已初见成效;再比如,双节过后,组织召开两场省管企业改革深化提升行动工作推进会,就“奋力攻坚四季度,确保完成今年‘硬任务’”进行安排部署。(朱金博)