“来来来,快尝尝俺家的柿子,恁保证没吃过这么甜的柿子。”11月9日,兰考县闫楼乡郭庄村邻里照料小院里的住户吴令善拉着县政协主席刘广亮的手说。
刘广亮每次到郭庄村邻里照料小院儿来,群众都会拉着他唠唠,说说村里的新变化,想留他在这儿多待会儿。
这个邻里照料小院位于兰考县闫楼乡郭庄村,是包乡县领导刘广亮结合省委、省政府聚焦“一老一小一青壮”指示精神,指导闫楼乡乡村两级干部共同发力,整合多方资源,探索实施“农村互助式集中养老”新模式,通过整合利用农村闲置宅基地,集中建设幸福养老中心,着力解决农村养老问题,精心打造的符合农村老年人生活习惯、功能设施健全的原生态农村养老中心。
“以改腾地”,盘活土地资源
通过实地调查、走访座谈等方式,充分掌握农村“空心化”现状,在充分尊重群众意愿的前提下,结合工作实际,郭庄村探索以农村宅基地改革为抓手,着力解决农村土地闲置问题。
目前,郭庄村已整合17家农户建设用地21.8亩,其中,18.7亩用于建设村幸福郭庄邻里照料小院,目前已建成住房56座,标准化卫生室1座,共享食堂1个,并设有老年人活动中心、戏台、棋牌室、储藏室、健身器材等,更大程度的改善养老条件。剩余的3.1亩土地用于发展村集体经济,建设乐器配件厂,群众以资金、土地、技术等方式入股分红,所产生的收益部分用于村幸福养老院的日常运维,保证农村养老有充足的、持续的经济来源。
(摄影:肖庆利)
“以情互助”,探索养老新模式
省委书记楼阳生多次强调要聚焦‘一老一小一青壮’抓好养老服务、基础教育、技能提升”。
兰考县闫楼乡以郭庄村为试点,对全村126名65岁以上老人生产生活情况进行走访调研,根据老人年老体弱、无人照料等现状,结合老人实际需求和意愿,在该村探索实施农村“互助式集中养老”新模式,突出“人不离村,还是原来的生活环境和原来的人情关系网”这一特点,健全生活配套设施,打造花园式“幸福养老中心”。成立志愿服务队,定期到老人家中开展志愿服务活动,分类梳理老人物资帮助、照顾服务、关爱服务等基本养老服务迫切需求,制定养老服务清单,为老人提供“点单式”服务,照顾老人日常饮食起居,与老人话家常,开展反诈骗知识、社会主义核心价值观宣传及各类文体娱乐活动,为老人提供在保证老人物质生活提升的同时,丰富精神文化生活。
(摄影:肖庆利)
“以议促养”,健全保障体系
农村互助式养老的关键,在于有没有科学合理的运行机制,有没有稳定持续的经济保障。
闫楼乡郭庄村依靠创新搭建的“有事好商量”协商议事平台,由村支书为第一召集人,组织村务监督委员会成员、乡贤、党员群众代表和民政、医疗等有关部门负责同志,召开村协商议事会,商量确定村邻里照料小院入驻标准、入住公约、配套基础设施项目实施以及发展村集体经济等具体事宜。凡是年龄在65岁以上,儿女同意、生活能自理、讲卫生、邻里和谐的老人都可以入住。入住的老人要保持房间和个人卫生同时,有劳动能力的老人要通过劳动换取入住积分,有子女的,子女每星期要来看一次老人,帮助老人整理打扫房间、给老人洗洗脚、洗个澡。
幸福郭庄邻里照料小院的互助式集中养老新模式,其价值和意义在于借助公益、政府支持力量整合多方资源,通过村民自治,解决农村留守老人的就近养老问题,真正让基本养老服务聚集在老人身边、床边、周边,形成以点带面的农村养老格局,让老年人获取基本养老服务更加便捷可及、更加贴心暖心。
(兰考县闫楼乡人民政府 陈冰清)