中国网郑州9月29日电 9月29日下午，记者从中共河南省委宣传部召开的“河南这十年”系列第十四场洛阳专场新闻发布会上获悉，党的十八大以来，洛阳市坚持创新引领、大力发展风口产业、全面推进城市提质、扎实推进乡村振兴战略、持续深化改革攻坚，高质量发展迈出了坚实步伐，朝着万亿级经济总量目标阔步前行。
新闻发布会现场
坚持创新引领 科技创新实力迈上新台阶
洛阳市创新居河南省“十大战略”之首，也是其重振辉煌的“核心密码”。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，深化“五链耦合”，实施“八大行动”，加快建设高水平国家创新型城市，研发投入强度连续4年领跑河南省。着力汇聚高层次创新人才，落实“一号工程”、集聚“第一资源”，把政府“普惠+激励”与企业“高薪+股权”结合起来，引育并重、以用为本，建立“1+22”人才政策，打造近悦远来的人才生态。组建龙门实验室、国家农机装备创新中心等高端平台，研发了一系列国内领先、国际一流的创新成果。全力打造高能级创新平台，一大批重点实验室、产业研究院、中试基地建成投用，洛阳市创新平台达到2696个，有101个进入“国家队”、占河南省1/3。
努力培育高水平创新企业，规上工业企业研发活动覆盖率达58.6%、高出河南省10个百分点，积极推动高成长性企业、高新技术企业、上市企业“三个倍增”，高新技术企业增长近9倍、达到1050家，上市企业增至15家。大力转化高质量创新成果，以创建国家科技成果转移转化示范区为引领，打造“政产学研金用服”贯通的协同创新链条，让更多成果从“实验室”走上“生产线”。洛阳市技术合同成交额增长1.28倍、发明专利增长5.6倍，一大批标志性“洛阳创造”闪耀“大国重器”。
大力发展风口产业 厚植制造业高质量发展新优势
洛阳市坚持以发展“风口”产业为主线，全面实施产业发展“136”工作举措，把创新落到产业上、产业落到风口上，加快培育十大重点产业集群，成功入选国家产业转型升级示范区、产融合作试点城市等国家级试点示范。重建传统产业转型升级、优势再造，围绕农机装备、玻璃、轴承等，瞄准“四化”方向，规上工业企业实现新的“三大改造”全覆盖，一大批传统企业“老树发新枝”。重塑新兴产业无中生有、换道领跑，精准开展链式招商，深化与宁德时代、中石化、凯盛科技等头部企业合作，双千亿级新能源电池产业集群启动建设，超千亿级电子化工材料产业集群加快形成，百亿级电子显示材料集群正待崛起。重构未来产业谋篇布局、抢占先机，积极在氢能、生物疫苗等前沿领域破冰布局，国家智能农机创新中心研发国内首台5G+氢燃料无人驾驶拖拉机，普莱柯开工建设中部规模最大的生物P3实验室。2022年以来，洛阳围绕十大重点产业集群，谋划了氢能储能等1000多个、总投资4500亿元的项目，为长远发展积蓄后劲。洛阳这座老工业基地正迎风而上、焕发新生，加快迈向万亿级全国重要的先进制造业基地。
全面推进城市提质 城市功能品质实现新跨越
洛阳坚持以人为核心推进新型城镇化，全面实施城市提质“351”工作举措，加快建设充满活力、富有魅力、极具吸引力的现代化城市。推动枢纽能级提升，使城市更立体。地铁双线运行，呼南高铁焦洛平段年内开工、洛阳机场三期积极推进、通用航空加速起飞，高速公路总里程十年翻番、“县县通高速”迈向“县县双高速”，洛阳成功入选全国性综合交通枢纽城市，加快从交通区位优势向枢纽经济优势转变。
抓好“两个建设、三个改造”，大力推进城市有机更新，1100多个老旧小区焕发新颜，80多万群众喜迁新居，一大批口袋公园、体育公园、邻里中心、养老中心走进社区，公共服务更加便民利民。积极建设青年友好型城市，出台了27项引才政策，实施产业平台聚才等五大工程，建成了河南省最多的国家级双创孵化基地，营造了“引育用服”一体化的人才生态。
扎实推进乡村振兴战略 农业农村发展开创新局面
洛阳举全市之力决战脱贫攻坚，6个贫困县全部摘帽，728个贫困村全部出列，49.9万建档立卡贫困人口全部脱贫。在全面建成小康社会的基础上，洛阳坚持以富民为导向，深入推进乡村振兴“151”工作举措，“三清两建”引领乡村善治，“乡贤经济”带动返乡创业，“乡村运营”赋能乡村建设，“集镇建设”促进城乡融合，“三变”改革激发内生动力，加快农业农村现代化发展。以“乡贤返乡创业”为抓手发展乡村产业，6.5万名乡贤返乡创业领办各类经营主体1.2万个、带动就业26.8万人，实现引回一批乡贤、振兴一地产业、带富一方百姓。
以“乡村运营”为抓手赋能乡村建设，面向全国公开招募“乡村运营师”，把市场理念、运营思维引入乡村，乡村资源优势加快转化为发展优势。随着乡村振兴战略深入实施，现代农业发展全面提速，农村基础设施日臻完善，农村人均可支配收入实现翻番，农业强、农村美、农民富的崭新画卷正徐徐铺展。
持续深化改革攻坚 发展动力活力得到新提升
洛阳坚持用好改革这个关键一招，有效破解瓶颈障碍，增创体制机制新优势。把深化“放管服效”改革作为先手棋，突出“六最”目标，打造市场化法治化国际化一流营商环境，“一件事一次办”“拿地即开工”“交房即发证”等全面推行，“多证集成、一照通行”全国率先，政务服务指标河南省第一，常态化府院联动机制全国推广，洛阳入选省优化营商环境创新示范市。以“三化三制”改革赋能开发区，落实“整合、扩区、调规、改制”要求，原有的27家开发区整合为13家，通过靶向平移下放权限，200多个涉企事项实现“就近办、不出园”，开发区加快成为经济建设的主阵地、主战场、主引擎。
大力实施国企改革三年行动，15家市属国有企业战略重组为4家，握指成拳打造国企劲旅，资产总额翻了两番多;持续深化投融资体制改革，全面推进“基金入洛”工程，用“引导基金+天使基金”扶持初创期企业，用“引导基金+市场化基金+投贷联动”扶持快速成长期企业，为基金企业提供“募投管退”全链条服务，前海方舟等在洛注册基金42支、总规模762.57亿元，共支持投资项目224个。2022年7月，洛阳成为河南省要素市场化配置改革唯一的综合试点。
中共洛阳市委副书记、市长徐衣显表示，接下来，洛阳将锚定“两个确保”，落实“十大战略”，加快建强副中心、形成增长极，奋力在现代化建设新征程中重振辉煌，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!(张晨)
